老水利工程师讲述：河北省水资源税税额标准表背后的故事

河北省水资源税：三十年老水利人的亲历与讲述

各位领导，各位记者同志，俺是河北省一个基层水利部门的老工程师，叫俺老王就成。在水利这行当摸爬滚打三十多年，水资源税这事儿，俺也算是全程参与了。今天就跟大家伙儿唠唠河北省水资源税税额标准表背后的那些事儿。

水资源税出台的背景

要说这水资源税啊，那可不是凭空冒出来的。咱河北，地处华北平原，十年九旱，水资源那是相当紧缺。过去水资源费收上来，总感觉力度不够，老是“跑冒滴漏”。加上这些年经济发展快，用水需求也越来越大，地下水超采问题就更加严重了。为了加强水资源管理，促进节约用水，国家就决定搞水资源税改革试点。

河北省作为首批试点省份，那可是肩负着重任。咱也摸着石头过河，一点点地探索。一开始心里也没底，怕影响老百姓的生产生活，怕影响企业的发展。但国家的大方向是对的，咱也得硬着头皮上。和其他省份比，咱河北的情况更特殊，超采区面积大，所以税额标准的制定也更需要精细。

2016试点与2024新办法

2016年开始试点，那会儿的办法相对比较简单，主要还是摸索经验。到了2024年，国家对水资源税的政策更加完善，咱河北也根据新的情况进行了修订。最大的区别，俺觉得是更加注重差异化了。比如，对城镇公共供水企业、工商业、农业生产者等不同类型的纳税人，税额标准都不一样；超采区和非超采区的标准也差不少。

为啥要修订？说白了，就是要让水资源税更好地发挥调节作用，既要保证财政收入，又要引导大家节约用水。而且之前的《河北省水资源税改革试点实施办法》有些条款跟不上时代发展了，需要更新。

税额标准解读：分门别类，精打细算

这河北省水资源税税额标准表，可不是一张简单的表格，里面的门道多着呢。就拿城镇公共供水企业来说，取地表水的税额就比取地下水低。因为国家鼓励用地表水，减少地下水的开采。对工商业，那税额就相对高一些，特别是高耗水行业，那更是要多交税。

农业生产也有优惠，毕竟种地不容易，咱不能给农民增加太多的负担。但是，如果超规定限额用水，那也要交税。这主要是为了引导农民朋友科学用水，别浪费。

超采区和非超采区，那差别就更大了。超采区地下水严重，税额自然要高一些，让大家自觉地少用地下水，多用地表水或者其他替代水源。

举个例子：

假设石家庄一家纺织厂，属于工商业，它在非超采区，每个月取用地下水1万立方米。按照税额标准，每立方米水要交0.5元的水资源税，那它一个月就要交5000元的水资源税。

再比如，沧州的一个农业合作社，种植小麦，属于农业生产者。他们在超采区，如果用水量在规定限额内，那税额很低，几乎可以忽略不计。但如果超额用水，那就要按照超采区的农业用水标准来交税了。

减免政策：

当然，国家也有减免政策。对一些节水效果显著的企业，或者使用再生水的企业，可以享受减免。具体怎么申请，可以咨询当地的水利部门或者税务部门。徐水区就有对先进值的纳税人,减征本年度百分之二十水资源税的政策。(https://xushui.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/zdly/xxgk/uploadfile/20241121142353470.pdf)

水资源税的实际影响

实施水资源税以来，咱河北的水资源管理确实有了很大的改善。企业和个人的用水意识明显提高了，节约用水的措施也越来越多。过去那种“水龙头哗哗流，一点不心疼”的现象，现在是越来越少了。

从数据上看，这几年咱河北的地下水水位下降速度明显减缓了，一些地方甚至出现了回升。当然，这也有其他因素的影响，比如南水北调工程的实施，但水资源税的贡献是不可否认的。

遇到的问题和挑战：

当然，在执行过程中，也遇到了一些问题和挑战。有些企业为了逃避水资源税，偷偷地打井取水，或者虚报用水量。还有一些地方，水资源税的征收管理不够规范，存在一些漏洞。这些都需要我们不断地改进和完善。

一些数据（虚构）：

• 2023年，河北省水资源税征收总额达到50亿元，比2016年试点初期增长了近一倍。
• 2023年，河北省工农业用水总量比2016年下降了15%，节水效果显著。

对未来的期许和建议

俺觉得，未来的水资源税改革，还要更加注重精细化管理，要根据不同地区、不同行业、不同用水户的实际情况，制定更加合理的税额标准。同时，要加强水资源税的征收管理，堵塞漏洞，确保税款应收尽收。

此外，还要加大对节水技术的推广力度，鼓励企业和个人采用先进的节水设备和技术。只有这样，才能真正实现水资源的可持续利用。

俺也希望，国家能够加大对河北省水资源保护的投入力度，支持我们搞好水利工程建设，提高水资源的利用效率。毕竟，水是生命之源，保护水资源，就是保护我们的未来。

个人回忆

记得刚开始试点那会儿，我去一家企业宣传水资源税政策，那老板一开始很不理解，说我们是变相收费，增加他们的负担。我就耐心地给他解释，给他算账，告诉他节约用水不仅可以减少水资源税的支出，还可以提高生产效率，降低生产成本。后来，那老板听明白了，主动投资改造了节水设备，还成了我们水利部门的节水宣传员。

寄语

小伙子，你们年轻人是国家的未来，希望你们能够继续关注水资源问题，多跑跑基层，多了解实际情况，为河北省的水资源保护事业贡献力量。水利工作任重道远，需要一代又一代人的努力奋斗！